(東府〔2007〕45號)
第一條 為深入實施人才強市戰(zhàn)略,進一步優(yōu)化引才環(huán)境,促進人才工作與經濟社會協(xié)調發(fā)展,為實施科技東莞工程、建設創(chuàng)新型城市提供人才智力保障,制定本暫行規(guī)定。
第二條 引進人才的基本原則是:加快引進高層次和急需人才,優(yōu)化人才結構,提高人才隊伍素質,構建人才高地。
第三條 引進的范圍為全市企業(yè)、事業(yè)單位(含中央、省駐莞企事業(yè)單位),黨政機關和參照國家公務員制度管理的單位引進人才,按有關規(guī)定辦理。
第四條 適合引進的人才對象及條件:
(一)兩院(中國科學院、中國工程院)院士;享受政府特殊津貼人員,國家、省(部)級有突出貢獻中青年專家,國內某一學科、技術領域的帶頭人,博士生導師;教授(正高級)、博士后;博士研究生;
(二)擁有自主知識產權并具有科學性、創(chuàng)新性和效益性的技術或科技成果的人才,且年齡在50歲以下;
(三)具有高級專業(yè)技術職務任職資格的人才或具有高級資格的經營管理人才,且年齡在50歲以下;
(四)具有中級專業(yè)技術職務任職資格或執(zhí)業(yè)資格,并具有中專學歷的人才,且年齡在40歲以下;具有大專學歷的,年齡可放寬到45歲;具有大學本科學歷的,年齡可放寬到50歲;
(五)具有大學本科以上學歷,并獲得學士以上學位,年齡在45歲以下的人才;
(六)具有中專或大專學歷,且具有特殊專業(yè)技能并經用人單位1年以上(以購買社會保險時間為準)聘(試)用而表現(xiàn)優(yōu)秀,年齡在35歲以下的人才;
(七)引進的人才必須身體健康,無違反計劃生育,無違法犯罪紀錄和參加國家禁止的組織或活動的記錄。
第五條 設立東莞市人才發(fā)展專項資金,用于扶持、資助我市引進、培養(yǎng)和使用高層次人才。
(一)博士以上人才來莞擇業(yè)的,自擇業(yè)登記之日起至就業(yè)止給予其本人每月2000元生活補貼,補貼期不超過12個月。
(二)按本暫行規(guī)定第四條第(一)、(二)項引進并與用人單位簽訂5年以上聘用合同的人才,可享受安家補貼: 1、兩院院士的補貼為100萬元;2、享受政府特殊津貼人員,國家、省(部)級有突出貢獻中青年專家,國內某一學科、技術領域的帶頭人,博士生導師的補貼為20萬元;3、教授(正高級)、博士后的補貼為10萬元;4、博士研究生和第 (二)項的人才補貼為6萬元。安家補貼分五年等額逐年發(fā)放,由市財政全額負擔。
東莞市人才發(fā)展專項資金的管理辦法由市人事局、市財政局擬定并報市政府批準后施行。
第六條 對2002年5月1日(我市引進人才三個規(guī)定實施)之后引進的人才,按規(guī)定享受分三年支付的安家補貼而還沒有按原標準足額領取的,余下年限按原標準計發(fā);其工資外津貼按原標準無規(guī)定限期發(fā)放改為從引進之日起統(tǒng)一發(fā)放期為60個月。今后引進人才不再實行工資外津貼制度。
第七條 按本暫行規(guī)定引進的人才的工資待遇可以放開,除國家公務員和國家機關工作者按規(guī)定發(fā)放外,可實行協(xié)議工資或期權制等分配形式,本著從優(yōu)確定報酬的原則,由用人單位與引進的人才協(xié)商確定。
第八條 引進符合本暫行規(guī)定第四條第(一)、(二)、(三)項的人員或具有碩士學位的人員,可以不受單位性質、編制數(shù)額和職稱結構比例的限制(黨政機關和參照國家公務員制度管理的單位除外)。
第九條 按本暫行規(guī)定引進的各類人才,其人事關系、檔案可由市人才服務中心或市中心人才市場代理。對已落實接收單位的,戶口應當遷入所在單位的“集體戶”或所在鎮(zhèn)(街)人才服務站的“集體戶”;對暫時未落實接收單位的,戶口可遷入市中心人才市場“集體戶”;具有碩士研究生學歷以上的,戶口可遷入市人才服務中心“集體戶”,免收人事代理費。
第十條 符合本暫行規(guī)定引進的各類人才,其配偶和未成年子女可隨調隨遷。
第十一條 按本暫行規(guī)定第四條第(一)、(二)、(三)項引進的人才,其配偶的工作,采取個人聯(lián)系和組織協(xié)助相結合的辦法解決。對落實單位確有困難的,由引進人才單位和市人事、勞動部門協(xié)助解決;屬教師、醫(yī)務人員的,由市教育、衛(wèi)生部門協(xié)助解決;對自謀職業(yè)的,其人事關系可由市人才服務中心或市中心人才市場實行免費人事代理。
第十二條 按本暫行規(guī)定第四條第(一)、(二)、(三)項引進的人才的隨遷子女入托、入讀中小學,憑市人事部門出具的證明,由市教育部門優(yōu)先安排在本市范圍內的優(yōu)質學校就讀,教育部門不得收取政府規(guī)定以外的任何費用。
第十三條 按本暫行規(guī)定第四條引進的人才,其黨(團)組織關系或申請加入黨(團)組織由引進單位所在地黨(團)支部辦理。對沒有落實就業(yè)單位而本人人事關系掛靠市人才服務中心或各鎮(zhèn)(街)人才服務站的,其組織關系可由市人才服務中心或各鎮(zhèn)(街)人才服務站的黨(團)支部受理。
第十四條 符合本暫行規(guī)定第四條的人才,被原單位作自動離職或除名處理的,若原單位同意移交檔案的,按工作調動的程序辦理相關手續(xù),自動離職或除名前的工作時間和來莞后的工作時間合并計算工齡;若原單位不同意移交檔案,但符合辦理《廣東省居住證》或《東莞市特聘人才工作證》條件的,市人事部門應予以辦理《廣東省居住證》或《東莞市特聘人才工作證》,原有的行政級別,予以承認和保留。(在本市工作期間不按此行政級別套改工資待遇,但調離或參加公選,經申請同意,可按原行政級別辦理。)
第十五條 完善《廣東省居住證》和《東莞市特聘人才工作證》制度。凡符合辦理《廣東省居住證》或《東莞市特聘人才工作證》條件的人才,可以不遷戶口、不轉移行政關系,直接與用人單位簽訂聘用合同,到市人事部門辦理《廣東省居住證》或《東莞市特聘人才工作證》手續(xù)后,在聘期內享受與本單位同類人員同等的工資福利、職稱評聘、參加各種評比和享受獎勵以及參加社會保險等待遇;家屬就業(yè),子女入托、入學,出國(境)旅游、培訓和辦理工商登記等享受與本市常住戶口居民同等待遇。
《東莞市特聘人才工作證》制度適用于本暫行規(guī)定第四條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項的人才。
第十六條 各鎮(zhèn)(街)、各部門及各用人單位應嚴格執(zhí)行本暫行規(guī)定,杜絕人才引進中的弄虛作假現(xiàn)象,確保引進人才的質量。違者,將對有關單位及責任人作出處理、處罰;構成犯罪的,由司法部門依法追究其刑事責任。
第十七條 本暫行規(guī)定由市人事局負責解釋。
第十八條 本暫行規(guī)定自2007年5月1日起施行,2002年4月25日市人民政府頒布的《東莞市引進國內人才來莞工作的若干規(guī)定》和《東莞市民營企業(yè)引進人才試行辦法》(東府〔2002〕47號)同時作廢。